開(kāi)云直播中心:白宮“幕僚” 站在權利之巔（圖）
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在美國白宮，有一群特其他高檔行政人員，他們的頭銜最高檔是“總統助理”，第二級的頭銜是“總統副助理”，第三級頭銜是“總統特別助理”。他們便是站在權利之巔的白宮幕僚們。 （東萊）
白宮幕僚長(cháng)（又稱(chēng)白宮辦公廳主任）是白宮最高檔的幕僚，具有“總統助理”的頭銜。白宮幕僚長(cháng)的職權每一任都不相同，一般是擔任監督其下一切白宮幕僚的作業(yè)，組織總統的日程，組織總統會(huì )晤活動(dòng)，對總統的方針供給顧問(wèn)定見(jiàn)，招集白宮辦公廳會(huì )議等。
大多數白宮幕僚長(cháng)就任之前就現已是作業(yè)政治家，傍邊不少人在卸職后更一步登天。如理查德·尼克松的幕僚長(cháng)亞歷山大·黑格，在羅納德·里根任內成為國務(wù)卿；杰拉爾德·福特的幕僚長(cháng)迪克·切尼后來(lái)更成為眾議員、國防部長(cháng)和副總統。
從前白宮幕僚長(cháng)的職權歸于國務(wù)卿的責任規模。1946年，為了應對美國行政機構部分的敏捷脹大，總統助理職務(wù)正式建立，以處理白宮的日常業(yè)務(wù)。1961年，總統的最高檔別助理被錄用為“白宮幕僚長(cháng)”。
相同具有“總統助理”頭銜的白宮幕僚還包含“總統內閣幕僚”這一職位。內閣幕僚首要擔任總統與內閣部長(cháng)之間的聯(lián)絡(luò )、和諧，傳達信息、方針，保證白宮與各行政部分之間堅持順利交流和信賴(lài)，并促進(jìn)各部分各司其職。奧巴馬的首任內閣幕僚是美籍華人盧沛寧，今年年初他已轉任美國勞工部副部長(cháng)。
橢圓形辦公室運作主任歸于白宮第二級其他幕僚，具有“總統副助理”的頭銜?？偨y的新聞幕僚、交際幕僚，則是第三等級的幕僚，他們具有“總統特別助理”頭銜。
作為美國總統的頭號大秘，白宮幕僚長(cháng)天然握有巨大的權利。乃至有調查的人表明，因為美國總統很少參加白宮的詳細決議計劃，白宮幕僚長(cháng)實(shí)際上履行了“總理”的職務(wù)。里根政府中的唐納德·里根和詹姆斯·貝克都是總理型的幕僚長(cháng)，霍華德·貝克從前批判這種準則形成“皇帝總統”。
尼克松總統的“大秘”黑格乃至還曾代行總統職務(wù)。1973年，水門(mén)事件進(jìn)一步發(fā)酵，時(shí)任國務(wù)卿基辛格其時(shí)告知黑格，“你主內，我主外”。尼克松辭職前16個(gè)月中，黑格一面協(xié)助尼克松應對檢方，一面替代總統作出許多內政決議。因為尼克松是美國第37位總統，水門(mén)事件特別檢察官賈沃斯基因而稱(chēng)黑格是“第37位半總統”。
白宮幕僚們直接由總統錄用，絕大部分隨總統的離任而離任。白宮幕僚長(cháng)這個(gè)職位，一般只精干兩年多。原因很簡(jiǎn)單，作業(yè)的壓力太大了。
美媒計算發(fā)現，美國總統大秘的均勻在任間僅為2.5年。哈利·杜魯門(mén)的幕僚長(cháng)約翰·斯蒂爾曼是任期最長(cháng)的白宮幕僚長(cháng)，任期長(cháng)達6年。奧巴馬總統在任5年，他的大秘——“白宮幕僚長(cháng)”現已更換了5位，也便是說(shuō)均勻一年就要換一位。
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